Основное назначение системы:

Автоматизированная система Меркурий предназначена для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации в целях создания единой информационной среды для ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности.

Цели создания:

Сокращение времени на оформление ветеринарной сопроводительной документации за счёт автоматизации данного процесса.
- Автоматический учёт поступившего и убывшего объёма продукции на предприятии (холодильнике, складе, МПП и т. д.).
- Ввод и хранение информации об отобранных пробах для исследования ввозимой продукции.
- Возможность отслеживания перемещения партии груза по территории Российской Федерации с учётом её дробления.
- Снижение трудовых, материальных и финансовых затрат на оформление ВСД за счёт замены защищённых бумажных бланков ВСД электронными версиями.
- Минимизация человеческих ошибок, благодаря наличию готовых форм для ввода информации, а также проверки вводимых пользователем данных.

Создание единой централизованной базы данных для быстрого доступа к актуальной информации, для формирования отчетов, поиска и анализа информации.

Получение доступа:

Для Хозяйствующих субъектов

Согласно Приказу МСХ РФ от 27.12.2016 г. № 589 регистрация в системе Меркурий осуществляется следующим образом:

Индивидуальный предприниматель
вправе направить заявление на бумажном носителе по почте в адрес Россельхознадзора или одного из его Территориальных управлений;
либо в электронной форме на адрес электронной почты Россельхознадзора: [email protected], подписанное индивидуальным предпринимателем простой электронно-цифровой подписью .

Организация
Заявление предоставляется лицом, уполномоченным на эти цели данной организацией, в письменном виде на бланке организации за подписью ее руководителя (заместителя руководителя) в адрес Россельхознадзора или одного из его Территориальных управлений;
либо в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью организации или ее руководителя (заместителя руководителя), направленного по электронной почте [email protected].

Информация о Территориальных управлениях Россельхознадзора располагается по ссылке: http://www.fsvps.ru/fsvps/structure/terorgs .

В заявке необходимо указать:

Название организации;
Юридический адрес;
Фактический адрес;
ИНН, КПП;
ОГРН;
Вид аттестованной деятельности;
ФИО сотрудника, которому будет присвоена роль Администратора.

Общая схема системы

Система "Меркурий" реализована в виде веб-приложения, т.е. пользователи взаимодействуют с системой через Интернет. Благодаря этому все пользователи всегда имеют доступ к актуальной информации. Работа осуществляется с помощью обычного веб-обозревателя (браузера), например Google Chrome, Mozilla Firefox, Internet Explorer и др. Таким образом, пользователю ничего не нужно устанавливать на своем рабочем месте.

Система "Меркурий" располагается на центральном сервере, который также подключен к сети Интернет, и занимается обработкой получаемых от пользователей запросов и формирует ответы. Поскольку центральный сервер может быть недоступен (например, в случае отключения его от Интернета или отсутствии электропитания), то предусмотрен территориально удаленный резервный сервер, который автоматически реплицируется с центральным и, в случае его отключения, начинает обрабатывать запросы пользователей до восстановления работы основного сервера.

Рис. 1. Схема организации работы пользователя с системой

Для работы с системой Меркурий рекомендуется использовать браузер Google Chrome или Mozilla Firefox версии 3.0 или выше. Также поддерживается работа в браузере Internet Explorer версии 7.0 и выше, который входит в состав операционной системы Windows. Работа в других браузерах (Opera, Safari и т.д.) не тестировалась полностью. Для входа в систему пользователь должен набрать в адресной строке браузера определенный адрес и ввести в систему свои имя пользователя и пароль, выданные сотруднику при регистрации в системе.

В случае, если доступ к интернету временно отсутствует у пользователя, то предусмотрена разработка настольной версии системы "Меркурий", которая потребует установку на рабочем месте и с которой пользователи могут работать при отсутствии связи с сетью, а при ее появлении могут синхронизировать введенные на локальном компьютере данные с центральным сервером.

Схема работы системы (ввоз продукции в РФ)

Рис. 2. Схема работы системы на примере ввоза продукции в РФ

Пояснения к схеме:

– На СВХ поступает импортный груз для ветеринарного досмотра и полного таможенного оформления. Здесь производится досмотр груза и оформляется ветеринарный сертификат для перевозки груза на склад получателя.
– Груз следует по оформленному ветеринарному сертификату на склад получателя; при поступлении груза на склад информация о нем поступает во входной журнал склада, а ветеринарный сертификат гасится.
– При отправлении груза конечному получателю или на другой склад оформляется новый ветеринарный сопроводительный документ (ветеринарная справка или свидетельство).
- Груз по оформленному ВСД следует на другой склад или направляется конечному получателю; конечный получатель гасит ВСД, по которому поступил груз.

Обновление системы

Автоматизированная система Меркурий постоянно дорабатывается и в виду вносимых изменений регулярно обновляется. Процесс обновления системы происходит на сервере и не отражается на работе пользователя.

Вы можете воспользоваться списком ЧАВО - часто задаваемых вопросов по системе Меркурий .

Напоминаем, что СПЗ планирует провести круглый стол по Меркурию на открытом Осеннем Форуме СПЗ 19 сентября в рамках выставки «ПаркЗоо»..

Для ознакомления с ФГИС "Меркурий" до регистрации можно получить доступ к демонстрационной версии системы. Для этого необходимо направить на адрес электронной почты [email protected] заявку с указанием ИНН организации, Ф. И. О., роли или ролей, которую необходимо установить пользователю в зависимости от того, какие действия он выполняет с подконтрольной продукцией (производитель, поставщик, продавец и т.д.) и адреса электронной почты. После обработки заявки на указанный адрес электронной почты будут направлены реквизиты доступа к демоверсии ФГИС "Меркурий", которая доступна по адресу: http://demo-mercury.vetrf.ru .

Порядок регистрации в ФГИС "Меркурий"

Общий порядок регистрации в ФГИС "Меркурий" утвержден приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589 . Этот документ предусматривает два способа регистрации:

• направление заявления почтой на бумаге в территориальное управление Россельхознадзора;
• направление заявления по электронной почте.

Обратите внимание! Порядок регистрации организации и индивидуального предпринимателя в ФГИС "Меркурий" различается. Рассмотрим их подробнее.

Регистрация предпринимателя в ФГИС "Меркурий"

• Способ 1 . Регистрация путем направления письменной заявки. Предприниматель направляет заявку в письменной форме по почте или предоставляет её лично в территориальное управление Россельхознадзора. С перечнем управлений можно ознакомиться по адресу: http://www.fsvps.ru/fsvps/structure/terorgs .
• Способ 2 . Регистрация через Интернет. Предприниматель направляет заявку на адрес электронной почты [email protected] . Заявка должна быть подписана простой электронной подписью.

Шаблон заявки на регистрацию ИП в ФГИС "Меркурий" как по почте, так и через Интернет можно .

Регистрация организации в ФГИС "Меркурий"

• Способ 1. Регистрация путем направления письменной заявки. Организация направляет заявку за подписью руководителя или его заместителя в территориальное управление Россельхознадзора. С перечнем управлений можно ознакомиться по адресу: http://www.fsvps.ru/fsvps/structure/terorgs .
• Способ 2. Регистрация через Интернет. Организация направляет заявку, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью, по адресу: [email protected] .

Шаблон заявки на регистрацию организации в ФГИС "Меркурий" как по почте, так и через Интернет можно .

Как работать с ФГИС "Меркурий"

В современных типовых решениях системы "1С:Предприятие 8" будут реализованы механизмы обмена данными с ФГИС Меркурий для торговых организаций (оптового и розничного звена) в соответствии с требованиями приказа Минсельхоза от 27.12.2016 № 589 .

Для производственных компаний фирма «1С» совместно с партнером «АСБК» разработала и выпустила решение «1С:Управление ветеринарными сертификатами» для работы с ФГИС «Меркурий». Решение включает в себя функционал, позволяющий автоматизировать обмен данными с ФГИС для получения ветеринарных сопроводительных документов, обеспечить хранение, обработку и выборку полученной информации по ветеринарным сопроводительным документам.

Подробнее о сроках выхода решений и конфигурациях, в которых они будут доступны

www.сайт/Dopolnitelnye_ssylki_sprava_pod_togami/Registratsiya_v_FGS_Merkuriy

Регистрация в ФГИС «Меркурий»

О порядке оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях и в электронной форме, а также порядке регистрации физических и юридических лиц в ФГИС «Меркурий»

Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27.12.2016 № 589 утверждены новые Правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов. Правила устанавливают порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях и в электронной форме, а также порядок регистрации физических и юридических лиц в ФГИС «Меркурий».

Уполномоченные лица организаций, индивидуальных предпринимателей регистрируются путем направления заявки на предоставление доступа к ФГИС Меркурий, которая представляется в письменном виде на бланке организации за подписью руководителя (заместителя руководителя) в Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору сообщает, что, в связи с вступлением в силу Приказа Минсельхоза России № 589 от 27.12.2016 г. в ФГИС, введен новый порядок регистрации пользователей и предоставления им прав доступа к функциям ФГИС «ВетИС».

Для выполнения регистрации сотрудников хозяйствующий субъект должен быть зарегистрирован в системе "Цербер" .

Все сотрудники хозяйствующих субъектов, уже имеющие доступ к ФГИС «Меркурий» независимо от предоставленной роли, автоматически получают доступ к системе «ВетИС.Паспорт» по имеющимся у них реквизитам доступа с возможностью просмотра (и частичного, не изменяющего прав доступа, редактирования) своего профиля.

Те сотрудники хозяйствующих субъектов, которым ранее был предоставлен доступ к ФГИС «Меркурий» с ролью «Администратор ХС», автоматически получают доступ к системе «ВетИС.Паспорт» по имеющимся у них реквизитам доступа с возможностью администрирования списка пользователей своей организации: регистрация пользователей, назначение права доступа, изменение регистрационных данных, аннулирование регистрации.

Сотрудники хозяйствующих субъектов, которые ранее не имели доступа к ФГИС «Меркурий», регистрируются путем направления заявки в соответствии с п.10 и п.12 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме (Приказа Минсельхоза России № 589 от 27.12.2016).

1. Подать электронную заявку на регистрацию хозяйствующего субъекта и его поднадзорных объектов через публичную форму регистрации ИС «Цербер» (http://cerberus.vetrf.ru).

2. Определить уполномоченных лиц организации, которым будет предоставлено право администрировать список пользователей организации (регистрировать других пользователей), если считаете это необходимым.

3. Получить доступ для выбранных уполномоченных лиц с предоставлением им роли «Администратор ХС». Для этого следует предоставить заявку на регистрацию в Территориальное управление Россельхознадзора. Заявка должна содержать следующие сведения:

1) Фамилию Имя Отчество (полностью, обязательно);

2) гражданство (обязательно);

3) сведения о документе, удостоверяющем личность (обязательно);

4) СНИЛС (обязательно);

5) адрес электронной почты (обязательно);

6) номер рабочего телефона (обязательно);

7) данные документа, подтверждающего наличие у лица ветеринарного образования (при наличии);

8) должность (обязательно);

9) номер мобильного телефона (по желанию, с учетом того, что лицам, не представившим свой номер, будет не доступна опция двойного подтверждения личности);

10) права доступа в ФГИС (Администратор ХС и, при необходимости, другие роли во ФГИС для хозяйствующих субъектов: Авторизованный заявитель, Аттестованный специалист, Уполномоченное лицо, Гашение ВСД, Оформление возвратных ВСД, Сертификация уловов ВБР, Оформление ВСД на производственную партию, Оформление ВСД на сырое молоко).

Заявка может быть подана в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя (заместителя руководителя) организации, направленного по электронной почте [email protected] .

Индивидуальным предпринимателем заявка может быть подана в электронной форме посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты оператора ФГИС: [email protected]. Заявка, направленная в форме электронного документа, подписывается индивидуальным предпринимателем простой электронной подписью.

Частые вопросы по работе с программами серии "Меркурий"

Вопрос: При оформлении ветеринарного документа не могу найти получателя. С чем это может быть связано?

Ответ: Возможно, некорректно введен запрос в окно поиска (проверьте, все ли вы правильно ввели), или возможно не создана связь между хозяйствующим субъектом и предприятием (попробуйте поставить «галочку» - искать без учета связи), а может данного хозяйствующего субъекта или предприятия просто нет в системе (тогда добавьте их в разделе «настройки»).

Вопрос: Как погасить сертификаты, которые приходят к нам с границы? Не могу найти их в разделе ВСД.

Ответ: Они находятся в разделе Грузы СВХ. Находите нужный сертификат и нажимаете клавишу Погасить, а потом Сохранить.

Вопрос: Как добавить новую обслуживаемую фирму в систему?

Ответ: Внести ее в раздел Хозяйствующие субъекты в настройках и поставить галочку - прикрепить к текущему предприятию.

Ответ: Заявки на ветеринарные свидетельства формы № 1-3 и ветеринарные справки формы № 4 оформляются в разделе транзакции.

Вопрос: Где фирма может получить логин и пароль для входа в Меркурий?

Ответ: В соответствии с приказом Минсельхоза № 589 от 27.12.2016г. вам необходимо сделать запрос в письменном виде на бланке организации за подписью ее руководителя (заместителя руководителя) в адрес Россельхознадзора или одного из его территориальных управлений (адреса указаны по адресу www.fsvps.ru) или в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью организации или ее руководителя (заместителя руководителя), направленного по электронной почте [email protected]. Заявление от организации должно содержать данные фамилию, имя, отчество (при наличии); гражданство; сведения о документах, удостоверяющих личность. Кроме того если вы зарегистрированы в ГИС Аргус, то под теми же логин/паролями может входить в ИС «Меркурий». Регистрация в ИС Меркурий также осуществляется некоторыми управлениями ветеринарии субъектов Российской Федерации.

Вопрос: Может ли предприятие само вносить продукцию в программу?

Ответ: Может.

С июля 2018 года все ИП и юридические лица, деятельность которых связана с производством и реализацией животноводческой продукции, обязаны использовать систему «Меркурий». Данная автоматизированная система необходима для формирования единого ветеринарного пространства, усиления контроля за документооборотом в этой отрасли и повышения уровня продовольственной безопасности. Поэтому в системе «Меркурий Россельхознадзор» регистрация для ИП и организаций является обязательной.

Пошаговая инструкция по регистрации в системе «Меркурий»

Прежде чем приступать к работе в системе требуется пройти процедуру регистрации, которая включает в себя несколько этапов:

1. Составление заявления. Бланк можно найти на сайте справочной системы, скачать у нас ( , ) или получить, обратившись в ближайшее территориальное подразделение Россельхознадзора.
2. Из числа сотрудников организации выбираются лица, которые будут наделены полномочиями администратора. Их данные должны быть указаны в заявлении. Если предприниматель не планирует наделять кого-либо дополнительными полномочиями, этот пункт пропускается.
3. Подача заявления. Сделать это можно несколькими способами:
   • а) заказным письмом в ;
   • б) в электронном виде на [email protected] или [email protected] (в таком случае требуется наличие электронной подписи у заявителя);
   • в) лично посетив отделение Россельхознадзора.
4. Поданное прошение рассматривается сотрудниками Россельхознадзора в течение 5 дней. Если принимается решение об удовлетворении заявленных требований, предпринимателю высылается логин и пароль для авторизованного доступа. Все данные передаются по электронной почте.

Кто обязан использовать ГИС «Меркурий»

Согласно №431-ФЗ в список попадает ряд хозяйствующих субъектов:

• точки розничной торговли;
• предприятия общепита;
• крестьянские хозяйства;
• аграрно-промышленные комплексы;
• зоны таможенного контроля;
• мясоперерабатывающие комбинаты, молочные заводы и другие формы производственных предприятий;
• производители морепродуктов;
• предприятия, занимающиеся перевозкой (хранением) продукции, за которой осуществляется строгий ветеринарный надзор.

Документы для регистрации

Для получения доступа к системе «Меркурий» в регистрирующий орган требуется предоставить следующий пакет документов:

Напоминаем, что все организации и ИП с 1 июля 2019 года (те, кто получили отсрочку - с 1 июля 2020 года) должны пользоваться онлайн-кассами. В ближайшем будущем продажи маркированной молочной и другой продукции без онлайн-кассы станут невозможны.

• паспортные данные;
• идентификационный номер налогоплательщика;
• свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции;
• заполненный бланк заявления.

Образец заявления на Меркурий Россельхознадзор: как заполнить

Прошение о регистрации должно составляться на бланке установленного образца. Образец можно найти на специализированных сайтах или обратиться в ближайшее отделение Россельхознадзора.

В шапке документа указывается ФИО адресата, т. е. руководителя отделения, в которое он подается. Далее вносятся следующие сведения:

• ФИО индивидуального предпринимателя;
• адрес регистрации;
• сведения об удостоверяющем личность документе (дата выдачи, номер и пр.);
• контактные данные;
• свидетельство о присвоении идентификационного номера (ИНН);
• ОКВЭД ‒ код, требующийся для обозначения направления финансовой деятельности;
• статус предприятия, т. е. относится оно к категории малого либо среднего бизнеса (классификация происходит на основании размера прибыли).

К заявлению должен прилагаться список сотрудников, которые допускаются к доверительному погашению ВСД (при их наличии). Кроме этого, заявитель обязан дать согласие на обработку личных данных.

Образец заполнения заявления

Какие штрафы за Меркурий

Ответственность за нарушение правил перевозки, хранения и продажи животноводческой продукции наступает в соответствии со ст. 10.8 КоАП РФ:

• 3 тыс. рублей ‒ денежное взыскание с физического лица, например, продавца торговой точки;
• для юридических лиц и ИП, имеющих торговые точки, размер штрафа варьируется от 10 до 20 тысяч рублей.

Законодатели уже подготовили проект, значительно ужесточающий ответственность за нарушение ветеринарно-санитарных правил. Поэтому в ближайшее время размер штрафа будет многократно увеличен (до 200 тысяч рублей).

Но если течение этого года все организации и ИП зарегистрируются в ГИС «Меркурий Россельхознадзор», штрафы для розницы могут и не потребоваться — ведь контрагенты будут требовать друг с друга погашения ВСД через систему.

С 2019 года к предпринимателям, осуществляющим коммерческую деятельность без регистрации в ГИС «Меркурий», будут применяться меры административного воздействия, вплоть до закрытия бизнеса до момента устранения нарушения.

Видеозапись семинара с ответами на вопросы по ГИС Меркурий

ФГИС «Меркурий» ─ представляет собой одну из подсистем Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии Ветис . Меркурий предназначен для учета продукции, подлежащей ветеринарному контролю. Одна из целей создания системы ─ обеспечить прозрачность продажи данной продукции и возможность проследить ее движение от производителя до розничного продавца.

С 01.07.2018 все, кто производит и продает продукцию, попадающую в Единый перечень, утвержденный Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 317,

И если говорить о розничной торговле, то из Перечня можно выделить следующие товары:

• мясо, субпродукты;
• рыба (свежая, охлажденная, мороженая, сушеная, соленая, копченая);
• ракообразные и моллюски;
• молочная продукция (сырое молоко и сливки, сгущенка, пахта, сыворотка, кисломолочная продукция, сыры, творог, масло);
• мороженое, кроме мороженого на плодово-ягодной основе и фруктового льда;
• яйца;
• мед и другие продукты пчеловодства;
• животные и растительные жиры, маргарин;
• колбасы, мясные консервы.

Это стандартный набор любого продуктового магазина.

Именно во ФГИС Меркурий розничные продавцы должны погашать электронную ветеринарную сопроводительную документацию (далее ─ ВСД) на поступившую продукцию. К ВСД относятся ветеринарные сертификаты, справки, свидетельства.

Штрафы для тех, кто не подключился к ФГИС Меркурий

Согласно п.1 ст.10.8 КоАП РФ, пренебрегать ветеринарно-санитарными правилами реализации продуктов животноводства не следует - нарушителям грозят штрафы.

С должностных лиц могут взыскать от 3000 до 5000 рублей

Организацию могут оштрафовать на сумму от 10000 до 20000 рублей.

Как подключиться?

Регистрация в системе начинается с заполнения заявления. Бланк можно скачать на официальном сайте.

Заявление на подключение к «Меркурию» для ИП

Заявление на подключение к «Меркурию» для организации

После заполнения заявления на подключение к ФГИС “Меркурий” отправьте письмо в Россельхознадзор. Это можно сделать двумя способами:

по электронной почте. Для организаций действует адрес [email protected] , для предпринимателей предусмотрен отдельный почтовый ящик - [email protected]

Основное отличие при отправке заявки по электронной почте заключается в том, что организации заверяют письмо усиленной электронной подписью руководителя, а ИП ─ простой электронной подписью, которая должна содержаться в самом документе.

После того как заявление на регистрацию во ФГИС «Меркурий» будет получено и рассмотрено, на электронную почту будут высланы логин и пароль для входа в программу . На этом подключение к системе "Меркурий" можно считать завершенным.

Розничные продавцы находятся в самом конце цепочки по производству и продаже подконтрольных продуктов. Поэтому они работают уже с готовыми ВСД, которые есть в системе «Меркурии» для общепита. Основная задача продавцов ─ сверить товар, который фактически поступил в магазин, с теми данными, которые есть в ВСД на него.